来看开封市祥符区是如何破解公墓建设难题的
日期:2021-07-22
近日,河南省开封市祥符区以农村公益墓地建设为抓手,深化殡葬改革,推动风俗习惯转变,倡导文明、节俭、科学葬礼新风尚。截至目前,已在全区多个乡镇选定公益性墓地20多个,已建3个,在建10多个。
统一规划布局。祥符区以墓地建设为亮点工程、风景名胜区工程、市民心工程、德政工程统一规划。会同国土、民政、林业等有关部门,广泛征求人大代表、政协委员、老党员、人大干部的意见,确保墓地建设符合国家整体部署要求。满足群众实际丧葬需要。
统一选址和立项。一是展示当地传统民俗中的科学生态因素;二是根据乡镇规模和人口密度等因素,在节约、规范、科学建设的基础上立项;三是按照就近方便、尊重群众意愿的原则,合理选择农村集体所有土地、荒地、沙地等闲置土地,达到闲置土地再利用的效果。
统一土地申请审批。在土地利用规模上,土地利用按年死亡率6.42‰,20年为一个周期计算和安排。适当预留物资室、管理室、接待室、停车场等配套区域空间。考虑到长远发展,祥符区将一次性规划50亩农村公益性墓地,分期建设并报人民批准。
统一设计预算。为实现墓地环境公园森林和设施标准化的目标,祥符区将墓地设计预算纳入区财政预算,确保墓地建设稳步推进。
统一施工标准。片区要求公益性墓地建设以双墓为主,单墓适量。设计每亩双坟不少于200套,每套双坟不超过0.8平方米,单坟不超过0.5平方米。卧碑应统一使用,地面不得留底。每个双坟的造价不超过500元。设置骨灰厅、骨灰墙、骨灰廊等占地较少的骨灰安放设施,采用树葬、草坪葬、花坛葬、骨灰撒等少占地或不占地的墓葬形式。
统一考核奖励。抽调监督考核小组由民政、财政、宣传、自然资源、林业、乡村振兴等部门人员组成,对履职尽责、健全组织机制、公示宣传五项内容进行100分制考核。乡党委政府工作、公益性墓地建设和火速提升。采用周考核、月考核、季度考核、年度考核相结合的方式,考核结果纳入全区、全乡综合考核。此外,区级公益性墓地建设示范点建设资金由区财政承担。其余镇根据实际建设规模,采取以奖代补的方式,给予镇一定的补贴。目前,祥符区有区级公益性墓地示范点1个,奖补镇2个。